금속노조가 2010년 단체교섭 핵심요구안의 하나로 ‘조합원의 고용안정과 산업발전을 통한 일자리창출을 위해 해외공장 생산비율제의 도입’을 제기하자마자, 조선일보를 비롯한 보수언론들의 반응이 아주 뜨겁다. ‘자동차 해외공장의 설립은 통상마찰과 물류비를 줄이고 시장을 확보하기 위해 필수적’이라고 주장하면서 ‘노조가 연례행사로 파업을 벌리기 때문에 어쩔 수 없다’고 강변하고 있다.

더욱이 이들은 ‘국내공장의 수요한계가 분명한 상황에서 막연히 해외공장을 부정한다는 것은 모순에 빠질 수 있다’는 현대차지부 소식지의 내용을 인용하여 해외공장에 대한 노조의 ‘인식변화’를 은근히 주문하고 있다. 과연 그렇다면 현대차그룹이 지난 10년간 추진해온 해외공장 확대전략은 아무런 문제가 없단 말인가?
현대차그룹은 정몽구회장이 99년 소위 ‘GT(글로벌 탑)5전략’을 선언하면서 본격적으로 해외에 현지 생산공장을 짓기 시작했다. 2010년 현재 현대차 해외공장의 경우 터키, 인도, 미국, 중국, 체코 등에 총 1백90만대의 생산능력을 갖추고 있으며, 기아차 해외공장의 생산능력은 중국, 슬로바키아, 미국을 합해서 총 1백5만대에 이른다.

▲ 3월23일 열린 금속노조 2010년 임단협 요구안 발표 기자회견에서 박유기 위원장이 기자들의 질문에 답하고 있다. 신동준 편집국장

하지만 몽구 회장님의 욕심은 여기에 머물지 않고 풍선처럼 계속 부풀러 오르고 있다. 15만대 생산규모의 러시아와 브라질공장이 이미 건설 중에 있으며, 중국과 인도에 각각 30만대 규모의 제 3 공장을 추진 중에 있다. 이러한 추세라면 2012년 현대차그룹의 해외생산능력은 약 4백만 대에 이를 전망이다. 가히 폭발적이다.

이러한 해외공장의 증설로 인해 2001년 당시 약 9만대에 불과하던 현대차의 해외생산량은 매년 급속히 증가하여 2003년 25만대, 2005년 63만대, 2007년 91만대, 2009년 150만대에 이른다. 불과 9년 만에 약 15배가 증가한 것이다. 이러한 결과로 2001년 약 6%에 불과하던 현대차의 해외공장 생산비중은 2009년 현재 총생산량의 48.2%에 도달하였다.

한편 올해 초에 발표한 2010년 현대차의 해외생산계획에 따르면, 국내공장과 해외공장의 생산비율이 드디어 역전된다. 해외공장의 생산계획량을 국내공장의 170만대를 초과하는 176만대로 잡고 있는 것이다. 아래의 표는 이러한 상황을 잘 보여주고 있다.

년도	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010(계획)
국내공장(대)	1,702,227	1,646,385	1,673,728	1,683,760	1,618,268	1,706,727	1,673,580	1,606,879	1,700,000
해외공장(대)	119,183	244,322	424,719	633,045	844,409	910,998	1,117.083	1,493,075	1,760,000
증감률(%)	26.9	104.9	73.8	49.0	33.4	7.9	22.6	33.7	17.9
합계	1,821,410	1,892,452	2,102,537	2,316,805	2,507,589	2,613,333	2,790,663	3,099,954	3,460,000
국내비율(%)	93.4	87.1	79.8	82.7	64.5	65.3	60.0	51.8	49.1
해외비율(%)	6.6	12.9	21.8	17.3	35.5	34.7	40.0	48.2	50.9

△ 현대차의 연도별 국내공장과 해외공장의 생산량 비교

이와 같이 현대차그룹은 지난 10년 동안 세계자동차산업의 ‘과잉생산능력’이라는 객관적인 조건을 무시하고 ‘밀어내기방식’에 기반한 무분별한 해외생산 확대전략을 고수하고 있다. 특히 2008년 말 세계적 금융위기 이후 발생한 미국의 ‘빅 3의 추락’에 따라 ‘어부지리’로 생긴 현지판매의 단기적인 급상승현상을 과신하고 있으며, 시장수요의 합리적인 성장추세를 제대로 파악하지 못한 상태에서 무리한 해외공장의 확대전략을 계속 추진하고 있는 것이다. 더욱이 최근 들어 발생한 도요타의 ‘가속페달’사건은 몽구회장님의 간을 더욱 붓게 만들고 있는 것 같다.

도요타 사태 뒤 더 간이 부었나?

문제는 과연 과도하게 증설된 생산능력의 채산성을 맞출 수 있을 만큼 자동차를 팔 수 있는가에 달려 있다. 물론 세계자동차산업의 ‘출혈경쟁’을 조장하는 현대차의 판매방식을 통해 판매량 지표는 순간적으로 올릴 수 있을 지 모른다.

하지만 현대차 경영진이 노조에게 설명한 경영설명자료에 따르면, 한마디로 무모하고 위험하다고 판단할 수 있다. 이미 작년 하반기에 각국의 폐차처리지원금과 같은 자동차구매지원조치가 종료되었으며, 2009년 11월 이후 미국과 유럽은 물론, 인도와 중국 조차 판매증가추세가 꺾이고 있는 실정이다. 선진국시장의 판매부진은 지속될 것으로 예상되며, 신흥국시장의 경우 성장세가 둔화될 것으로 예측되는 것이 일반적이다. 전문가의 전망에 따르면, 2010년 세계시장에서 자동차 판매전망치는 2008년 수준인 6660만대 정도로 예상되며, 이는 전년 대비 약 5% 증가에 머무르는 것이다. 하지만 현대차그룹은 내년 판매증가율을 현대차 10%, 기아차 18% 이상으로 잡고 있다. 이러한 허황된 수치는 해외 완성차업체와 달리 현대차그룹은 끊임없이 성장할 수 있다는 몽구 회장님의 과욕에 아부하는 가신들의 헛된 기대를 표현한 것에 불과하다.

더 큰 문제는 이미 가동 중인 몇 몇 해외공장의 가동율이 상당히 낮음에도 불구하고 새로운 해외공장의 건설을 무리하게 추진하고 있다는 사실이다. 아래의 표에서 알 수 있듯이 2008년 말 현재 현대차의 해외공장의 총생산능력은 무려 190만대에 이르지만, 실적달성률은 58.8%에 불과하며, 최고의 실적을 달성한 2009년에도 미국, 터키와 체코공장의 경우 그 수치가 40%에서 65%에 머물러 있다. 일반적으로 연산 30만대 규모의 공장이 손익분기점을 넘어 채산성을 확보하려면 70% 이상의 생산가동이 이루어져야 한다는 점에서 볼 때, 결국 현대차의 일부 해외공장은 과잉생산능력과 현지판매부진으로 인해 비용부담이 증가하고 이는 다시 채산성의 악화로 나타날 가능성이 농후하다.

	양산일	07년 생산실적	08년 생산실적(계획)	2008년 말 현재 생산능력	생산능력 대비 2008년 실적달성율	생산능력 대비 2009년 실적치(비중)
현대인도	1998.08	338,755	486,086(530,000)	60만대	81.0%	559,620(93.3%)
현대중국	2002.12	231,888	300,323(380,000)	60만대	50.1%	571,234(95.2%)
현대미국	2005.05	250,519	237,042(300,000)	30만대	79.0%	195,561(65.2%)
현대터키	1997.07	90,180	81,590(100,000)	10만대	81.6%	48,640(48.6%)
현대체코	2008.11	0	12,042(10,000)	30만대	4.0%	118,022(39.3%)
현대합계		911,342	1,117,083(1,310,000)	190만대	58.8%	1,493,077(78.6%)

△현대차 해외공장의 생산능력과 생산실적

현대차그룹의 해외생산이 위험하고 무책임한 이유

한편 기아차의 경우 상황은 더욱 심각하다. 중국팽성에 제 2공장을 가동시키는 무리수에도 불구하고 중국공장의 생산능력 대비 실적달성율은 2008년 32.2%, 2009년 54.1%에 불과하며, 한 때 잘 나간다고 평가받던 슬로바키아공장 또한 2009년의 실적달성율이 50%에 불과한 실정이다. 사실상 기아차의 해외공장은 수년째 투자액 대비 수익률을 담보하지 못하는 적자경영에 머물러 있다고 볼 수 있다.

	양산시작일	07년 생산실적	08년 생산실적(계획)	2008년 말 현재 생산능력	생산능력 대비 2008년 실적달성율	생산능력 대비 2009년 실적치(비중)
기아중국	2002.11	105,538	138,665(180,000)	43만대	32.2%	243,618(54.1%)
기아슬로바키아	2006.12	145,078	201,507(250,000)	30만대	67.2%	150,021(50.0%)
기아합계		250,615

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